Государственный бюджет - главное средство регулирования экономики
К государственным финансам относятся также внебюджетные фонды целевого назначения. Они формируются за счет специальных взносов или отчислений и по экономической сущности являются целевыми прямыми или опосредованными налогами.
Среди внебюджетных фондов наибольший по размерам является центральный пенсионный. В нем накапливаются обязательные взносы предприятий и наемных лиц; иногда сюда поступают государственные дотации для обеспечения в дальнейшем выплат пенсий.
Специальные внебюджетные фонды выполняют несколько функций, дополняя государственный бюджет в сфере регулирования экономики:
• не зависят от состояния бюджета и выполняют целевую роль даже при дефиците государственного бюджета. их расходы нельзя сокращать. Они гарантируют выполнение некоторых важных задач государственного регулирования развития экономики (строительство и содержание дорог, выплата пенсий);
• дают возможность манипулировать показателями исполнения бюджета, в частности скрывать часть или весь дефицит бюджета в специальных фондах. Нередко именно этим объясняется то, что некоторые внебюджетные фонды расходуются не по назначению;
• не подотчетны парламентам, а следовательно не дают дополнительные возможности исполнительной власти для маневрирования, делают ее более независимой от парламентских намерений.
Другие статьи по теме:
-
Государственный бюджет - главное средство регулирования экономики-
Центральный банк и монетарная политика -
Методы ГРЭ-
Рыночное регулирование-
Направления совершенствования системы государственного налогообложения