Конституция Украины, конституционный строй и предпринимательство
Возможности территориальной общины самостоятельно решать вопросы местного значения является необходимым элементом любого демократического государства. Конституция и законы Украины возлагают, в частности, на местное самоуправление обеспечения права граждан на предпринимательскую деятельность. При местных советах создаются общественные советы или комиссии, специализирующиеся на вопросах развития предпринимательства и защите субъектов предпринимательской деятельности.
3. Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства как специально уполномоченный орган
Единственным органом в структуре исполнительной власти, что позволяет в достаточно консолидированном виде вести диалог правительства с бизнесом, является Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства (далее - Госкомпредпринимательства). Однако, на сегодня его роль в этом процессе весьма сложной. Такая сложность заключается в том, что Госкомпредпринимательства не является независимым органом, как это должно быть, учитывая его статус, в соответствии с Законами Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности», «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» определен как специально уполномоченный орган в указанных сферах.
Из этого вытекают его особые специфические полномочия и задачи, выполнение которых существенно усложняется, а именно:
1) Законом Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности" определены особые функции и полномочия Госкомпредпринимательства, направленные на совершенствование правового регулирования хозяйственных отношений с применением технологии разработки и принятия регуляторных актов.
При этом, необходимым условием эффективной реализации определенных Законом полномочий специально уполномоченного органа по:
- Принятие решений о необходимости устранения нарушений принципов государственной регуляторной политики;
- Проведение анализа проектов регуляторных актов, которые подаются на согласование, на соответствие принципам регуляторной политики: целесообразности (обоснованной необходимости государственного регулирования хозяйственных отношений) адекватности (соответствия форм и уровня государственного регулирования хозяйственных отношений), эффективности (обеспечение достижения в результате действия регуляторного акта максимально возможных положительных результатов за счет минимально необходимых расходов ресурсов субъектов хозяйствования, граждан и государства), сбалансированности (обеспечение баланса интересов субъектов хозяйствования, граждан и государства), предсказуемости (годовое планирование подготовки проектов регуляторных актов), прозрачности и учета общественного мнения.
Другие статьи по теме:
-
Посредническая деятельность-
Консорциум -
Правление фирмы определяет соотношение капитала по видам-
Акционерная собственность-
Роль конкурентной разведки в предотвращении рейдерской атаке и осуществлении поглощения